各市（縣）、區住房城鄉建設局，市質安站，各有關單位：
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》的規定，按照《國務院辦公廳關于延長2020年春節假期的通知》（國辦發明電〔2020〕1號）精神，為落實《無錫市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》要求，針對建筑工程施工人員集中、流動性大、外來人員多等特點，進一步加大施工現場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作力度，現就有關事項緊急通知如下：
一、嚴格落實節后開、復工項目管控。根據《無錫市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》要求，全市所有新建、在建房屋建筑及市政工程項目開工（包括樁基施工）、復工時間不得早于2020年2月20日。如有疫情防控特殊情況，另行通知。項目建設單位要組織項目各參建單位做好推遲開工、復工的相應的建設計劃調整安排，對于項目返錫外來務工人員尤其是來自發生疫情的重點地區及途徑重點地區的務工人員，及時下達暫緩返錫來錫的通知。項目各參建單位節前已與外來務工人員有明確約定返錫來錫的，必須動員已離錫人員不得提前返回無錫，待項目確認復工通知后才能返錫。
二、科學編制建筑工地疫情防控方案。各建筑工地管理人員應按照無錫市關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急措施要求制定本項目的疫情防控方案，并于2月15日前上報。疫情防控方案未經通過的，一律不得組織招錄工人，嚴禁擅自開、復工建設。
三、加大建筑工地疫情防控力度。各地區建設主管部門應督促各建設單位和總承包單位切實做好春節停工期間的疫情防控工作。現有留守人員必須嚴格執行配戴口罩和其他必要的防護用品等規定，每天要對建筑施工工地內值班區域、生活區域等公共部位進行消毒、滅殺。工地現場實行封閉管理，嚴禁工人隨意出入，嚴禁非留守人員在工地留宿。留守人員進出公共場所應自覺佩戴口罩，不得前往公共場所參加集體宴席、聚餐等活動。
四、強化違法違規行為懲戒。全市范圍內房屋建筑及市政工程項目嚴禁私自組織外來務工人員擅自開工、復工建設，對擅自開工、復工導致出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的項目，其參建單位將一律納入我市建筑市場“黑名單”，從2020年起禁止進入我市建筑市場，并依法依規追究相關責任。
五、妥善處置合同爭議。各地區建設主管部門要告知各新建、在建工地參建各方，因疫情防控導致的建設工期延誤，屬于合同約定中的不可抗力情形，建設單位應將合同約定的工期順延，防止開工、復工后搶工期、趕進度帶來生產安全風險。
六、嚴格按照管控程序合理實施復工。市住房城鄉建設局將制定我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間建筑工地組織復工的工作實施細則，各建筑工地要按照實施細則要求嚴格落實，在確保工地防控措施到位、返錫人員排查到位的基礎上經核準后復工。
各市（縣）區建設主管部門要充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性，切實加強組織領導，壓實各級管理責任，強化部門、聯動信息溝通和協調配合。各市（縣）區建設主管部門和各有關單位要落實守土有責、守土盡責的責任，做到內防傳播、外防輸入等要求，加強對從業人員的疫情監測和防控，制定周密的應急預案，采取嚴密的復工應對措施，按照市委市政府的決策和工作部署，堅決切實有效做好疫情防控工作。
無錫市住房和城鄉建設局
2020年1月29日
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